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  • 清理整顿 打造规范的现货市场

    时间:2016年07月08日 信息来源:经济网 作者:佚名 点击: 【字体:

      2011年11月18日,发布的《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》。2012年7月12日,发布的《国务院办公厅关于清理整顿各类交易市场的实施意见》,上述两份文件明确了各类交易场所清理整顿的政策界限和措施,引发交易场所的清理整顿风暴。2016 年,整个现货行业清理整顿的状态仍在继续,全国各省份相应的清理整顿方案也陆续发布并执行。
     
        清理整顿 打造规范的现货市场

        ——5月现货行业综述
     
        文/本刊编辑部
     
        2016 年,整个现货行业清理整顿的状态仍在继续,全国各省份相应的清理整顿方案也陆续发布并执行。5月以来,甘肃省、天津市、黑龙江省、福建省、吉林省、浙江省等均有发布涉及交易场所的工作方案,从内容上看喜忧参半,但大部分地区对现货交易场所的发展持有支持鼓励的态度,当然在合规上亦是着重提及。

        新疆金融办及黑龙江商务厅的官网上公布了辖区内合规交易场所名单和交易场所备案公示表,然而值得注意的是,有些“名气”的交易平台,如“新疆世纪矩阵特色农产品交易中心”并未出现在名单上。据统计,5月新筹建及上线的交易平台达到 25 家,行业包括大宗农产品、矿产宝石、石油化工、糖酒类、收藏品、茶叶、股权、公共资源等,其中仅电力交易中心就占据 1/4的份额。“四大行”切断交易场所接口合作仍在继续,平安银行继续充当“接盘侠”的角色。
     
        5月现货行业政策一览

        一、甘肃省各类交易场所清理整顿工作实施方案
     
        2016年5月19日,甘肃省金融办的官网发布了甘肃省各类交易场所清理整顿工作实施方案,省清理整顿各类交易场所联席会议办公室决定自2016年5月起,在全省范围内集中开展清理整顿各类交易场所专项行动。并于2016年7月底前完成清理整顿工作,并形成书面报告报甘肃省清整办。自2016年8月起,甘肃省清整办将成立联合检查组,对全省范围内的各类交易场所清整情况进行重点抽查。
     
        清整重点:
     
        1.凡在名称和经营范围中选
     
        择使用“交易中心”、“交易所”、“大宗商品交易”、“电子商品交易”“金融交易”“贵金属交易”等字样的企业(不包括国务院金融监管部门和省政府批准设立的交易场所)。

        2.未经省政府批准设立,从事权益类交易、大宗商品交易的交易场所。

        3.各类交易场所违规违法开展互联网金融活动。
     
        二、天津市场监管委“五项措施”加强商品交易市场监管
     
        天津市为贯彻落实全国市场规范管理工作座谈会暨商品交易市场监管工作现场会议精神,天津市市场监管委采取“五项措施”,加强商品交易市场规范管理。
     
        政策重点:
     
        1.建立动态的文明诚信市场创建工作考查和退出机制;

        2.深化星级经营户创建活动;

        3.加强市场公平秤和经营者计量器具的监督管理;

        4.推进商品交易市场分类监管;

        5.强化商品交易市场信用监管。
     
        三、吉林省出台金融支持文化产业发展意见明确支持文交所发展
     
        2016年5月18日吉林省人民政府办公厅官网印发《关于金融支持文化产业发展的实施意见》,意见中明确提出加快培育文化产权要素市场。发挥文化产权交易所的投融资公共服务平台作用,推动金融机构以文化产权交易为平台开展股权质押、知识产权质押等融资业务。推动文化产业知识产权评估与交易,加强著作权、专利权、商标权等文化类无形资产的评估、登记、托管、流转服务。
     
        四、黑龙江省鼓励大宗商品交易中心发展电子商务
     
        2016年5月13日,黑龙江省人民政府官网印发《关于推进电子商务健康快速发展的指导意见》,意见中指出鼓励大宗商品交易中心发展电子商务,规范、发展千亿元以上规模大宗商品电子交易市场,支持扩大交易品种范围,建设俄罗斯木材、煤炭、石油等领域商品交易平台,保持木材、煤炭、石油等资源在国内的优势地位,建立大宗农产品交易中心,逐步形成我省农产品价格指数机制,增强定价话语权。
     
        五、福建:稳妥发展各类交易场所 推动成立省交易场所协会
     
        2016年5月9日,福建省人民政府办公厅官网发布《福建省“十三五”金融业发展专项规划的通知》,规划中第四章第四大点提出健全完善金融市场体系,提升金融资源配置效率。
     
        政策重点:
     
        1.将发展多层次资本市场,加强海峡股权交易中心建设。

        2.稳妥发展各类交易场所。按照“重点支持、风险可控”的原则严格交易场所市场准入,支持在福建自贸试验区或产业集聚区建设具有产业支撑的专业大宗商品交易中心,开展海洋渔业、林业、茶叶、石化、纺织化纤等产业的大宗商品货物、仓单的现货交易、中远期交易,提高相关商品的市场定价权。探索建设大宗商品期货交易平台。

        3.设立省交易场所结算中心,实现省内交易场所集中清算。探索为交易场所及投资者提供仓单登记、交易、融资等服务。

        4.设立国际金融资产交易中心,发展外汇期货、利率期货等金融衍生品。

        5.探索建立融资租赁资产交易中心,稳步开展融资租赁资产收益权交易活动,加快融资租赁公司资产流转。发挥我省建设生态文明示范区优势,争取在省内设立全国性碳排放交易市场。

        6.加强全省各类交易场所监管,修改完善福建省交易场所管理办法,制定监管工作指引等配套制度,建设交易场所监管信息系统。推动成立福建省交易场所协会,强化行业自律管理。
     
        六、浙江省工商局允许投资类公司注册
     
        2016年5月6日,浙江省工商行政管理局就贯彻落实《开展互联网金融广告及投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》下发通知,对相关企业的名称和经营范围等事项提出了意见。
     
        政策重点:
     
        1.允许企业名称和经营范围中使用“资产管理”、“投资管理”字样,但经营范围不得核定为“受托财富管理、资本管理、资产投资”等字样,并在经营范围后标注“未经金融等监管部门批准,不得从事向公众融资存款、融资担保、代客理财等金融服务”。(市局意见:这类企业变更时,不要求企业同时变更经营范围加上这句话,录入员可以自己加进去。这类企业新设时,咨询台要指导企业自己把这句话写到经营范围里。)

        2.非金融机构以及不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中,原则上不使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“财富管理”、“网络借贷”、“P2P”、 “股权众筹”、“互联网保险”、“支付”等字样。(金融服务外包除外)。
     
        2016年以来,没有熬过5月的交易平台

        近一年来,随着各地交易场所整治文件出台,交易场所从全国整体来看从去年下半年开始一直处于萎缩状态。产品下线、调整保证金,以及完全退市成了各交易所的一个循环节奏,尤其是2016年以来,市场行情更是剧震不断。提心吊胆地过完“3·15”,原以为逃过一劫的现货行业,哪知暴风雨才刚刚开始。广西、贵州、北京、新疆、甘肃、天津、黑龙江、福建、吉林、浙江等地均有相关的政策出台,全国新一轮交易市场整顿再次拉开大幕。据市商网不完全统计,截至今年5月31日总共有11家交易所宣布所有产品退市。
     
    时间  
    1月 中经商品交易中心现货电子交易业务所有交易品种于2016年1月30日停止交易,并将于2月5日收市结算时对所有持仓进行强制平仓。
    2月 青海西部大宗商品交易中心自2016年2月20日收市后,交易中心现有交易品种全部下线。
    3月 湖南华夏商品交易市场自2016年3月1日(星期五)起,华夏银(10kg、50kg、100kg、150kg)、华夏沥青(10T、50T、100T)、华夏铝(1T、5T、10T)、华夏铜(1T、5T、10T)交易品种停止开立新仓。截至3月14日8:00,所有产品的持仓单需全部平仓,并在当天休市后正式退市。
    浙东大宗商品交易中心自2016年3月28日起,暂停受理新用户开设交易账号,并暂停新用户签约及入金,暂停新用户激活交易,暂停受理会员入市。
    4月 浙江新华大宗商品交易中心4月6日发布公告称,为配合产品新模式的推出,特作出如下安排:所有交易商必须在交易日2016年4月8日(周五)休市前将所持仓单全部平仓,到期未平仓的持仓单将由交易中心于交易日4月8日(周五)休市后进行集中交割平仓。
    宁夏蓝海大宗商品交易中心自2016年4月18日起,所有交易品种停止开立新仓,原有的持仓转让不受影响。
    浙东大宗商品交易中心自2016年4月19日起暂停浙东大宗所有品种新建仓。在2016年4月26日休市前将所持仓单全部平仓,到期未平仓的持仓单,将由交易中心在4月26日休市后进行集中交割平仓。
    厦门两岸商品交易中心4月22日发布关于现货挂牌业务系统升级及暂停交易的通知,4月27日起,现货挂牌交易业务停止所有交易品种的新订合同业务,4月29日收市结算时起,对现货挂牌交易业务所有持有合同进行强行转让。
      5月 榆林能源化工产品交易中心自5月12日起停止所有交易商品合约的新建仓操作。5月23日收购重组资产清算工作正式开始,所有原持仓订单必须在5月20日交易日结束前自行平仓。
    宁夏蓝海大宗商品交易中心2016年5月27日发布交易系统下线通知,通知称请账户仍有持仓的客户务必于5月30日闭市前全部平仓,逾期未平仓的客户系统将以5月30日收盘价进行强平,自5月31日起所有品种下线停止交易。
    天津贵金属交易所5月30日发布暂停客户开户业务的通知,交易中心自6月6日开始暂停现货及现货延期交易交收模式的客户开户、激活工作。
    (数据来源市商网)
     
        黑龙江省、新疆维吾尔自治区发布“在册交易所”名单

        2014年开始,各地方逐步出台管理细则,清理整顿落到实处。目前,大多数省市已经清理整顿完毕,报出了在册交易场所清单。以下是2016年5月新增的地方公布在册交易所公示。
     
    序号: 2015年以来新设立的交易场所
    1 哈尔滨贵金属交易中心有限公司
    2 黑龙江永诚商品交易中心有限公司
    3 哈尔滨股权交易中心有限责任公司
    4 黑龙江省绿地股权金融资产交易中心有限公司
    5 东北亚北方商品交易中心有限公司
    6 北方畜产品交易中心股份有限公司
    7 北方工业股权交易中心有限公司
    8 泛东北亚大宗商品国际交易中心有限公司
    9 黑龙江中远农业商品交易中心有限公司
    (数据来源市商网)
     
     
     
        2016年5月13日,黑龙江省商务厅官网发布黑龙江省各类交易场所备案信息公示表,在册共25家交易所,其中包括16家通过国家清理整顿检查验收保留的交易场所以及9家2015年以来新设立的交易场所。名单如下:
     
    序号: 通过国家清理整顿检查验收保留的交易场所
    1 北大荒电子商务集团有限公司
    (原黑龙江北大荒粮食电子交易市场有限公司)
    2 中俄木材交易中心有限公司
    3 哈尔滨谷物交易所有限公司
    4 黑龙江粮食交易市场股份有限公司
    (原哈尔滨国家粮食交易中心)
    5 哈尔滨产权交易中心
    6 哈尔滨市公共资源交易所有限责任公司
    7 哈尔滨金融产权交易中心有限责任公司
    8 黑龙江联合产权交易所有限责任公司
    9 黑龙江省公共资源交易所有限责任公司
    10 黑龙江北方文化产权交易所有限公司
    11 黑龙江农垦龙信产权交易有限公司
    12 哈尔滨市林权流转活立木交易有限公司
    13 哈尔滨市林海林权交易有限公司
    14 新华(大庆)商品交易所有限公司
    15 新华(大庆)产权交易所有限公司
    16 绥化宏大广博产权交易中心有限公司
       
     
        2016年3月11日,新疆维吾尔自治区新疆金融办网站发布交易场所名单,名单显示新疆在册要素交易市场共13家。名单如下:

        一、 
     
    序号: 名称:
    1 新疆国土资源交易中心
    2 新疆国源土地矿产资源交易中心(有限公司)
    3 新疆产权交易所有限公司
    4 新疆亚欧国际物资交易中心有限公司
    5 新疆海川新盟商品交易股份有限公司
    6 新疆汇宗农副产品电子交易市场有限公司
    7 新疆股权交易中心有限公司
    8 新疆中亚皮毛交易中心有限公司
    9 新疆和田玉石交易中心有限公司
    10 新疆中亚商品交易中心股份有限公司
    11 新疆新粮粮油交易中心有限公司
    12 新疆煤炭交易中心有限公司
    13 新疆丝绸之路铝交易中心股份有限公司
    (数据来源市商网)
     
        5月交易平台发布清理及保证金调整公告一览
     
        据市商网不完全统计,截至5月31日,共有16家交易平台发布清理及调整保证金公告,其中7家交易场所取消或终止了36家会员单位以及不合格运营中心运营资格,可见会员代理资格进一步收紧,此外6家交易所发布调整保证金公告。值得一提的是南宁(中国-东盟)商品交易所发布公告“现货分销业务新开户的客户入市准入条件必须满足名下资产不低于30万元,2年以上证券成交记录,年龄18岁至55岁”这三项要求,笔者认为宣布此项规定的原因是考虑到操盘者的风险承担性。
     
    时间:  
    5月3日 广东省贵金属交易中心发布公告:广东黄金家族贵金属经营有限公司(035号)申请终止综合类会员资格。
    5月5日 江苏中苏商品交易中心清退首批2家不合格运营中心、23家会员单位。
    5月9日 榆林能源化工产品交易中心官网发布暂停交易的公告:2016年5月12日起交易中心停止所有交易商品合约的新建仓操作。5月23日收购重组资产清算工作正式开始,所有原持仓订单必须在5月20日交易日结束前自行平仓。
    甘肃稀贵金属交易中心发布公告:跟据719(深圳金恒佳汇资产管理有限公司)、666(深圳市鼎文化世纪投资有限公司)、809(兰州东方亿通商品经营有限公司)经济类会员单位以及069(兰州鼎泰商品经营有限公司)综合类会员单位的申请,交易中心同意终止会员资格。
    5月13日 青岛东北亚大宗商品交易中心终止与深圳前海腾达亿投资有限公司的合作。
    5月16日 南宁(中国-东盟)商品交易所现货分销业务新开户的客户入市准入条件必须满足名下资产不低于30万元,2年以上证券成交记录,年龄18至55岁这三项要求。
    5月17日 天津国际矿业权交易所发布公告:自2016年6月1日起,本所所有交易品种的订货保证金比例均上调至15%。
    5月18日 甘肃稀贵金属交易中心碳氢化合500桶停止新订立申报陇稀银50千克履约准备金上调至3%,铂金1000、钯金1000履约准备金上调至5%,铜系列产品履约准备金上调至2.5%。
    5月23日 天津贵金属交易所对客户的保证金比例进行调整。
    5月24日 甘肃稀贵金属交易中心即日起终止799、798号经济类会员单位会员资格
    5月26日 广西银河商品交易中心根据307号(广西融商商品经营有限公司)006号(广西湘满商品经营有限公司)综合会员单位的申请,同意取消其会员资格。
    横琴稀贵商品交易中心终止珠海横琴多劳稀贵商品经营有限公司会员资格。
    南京亚太化工电子交易中心发布公告:2016年6月现货交收商品交易定金将于6月1日提高至50%。
    5月30日 天津市矿产资源交易所将沥青100T、沥青50T、沥青20T的客户建仓保证金比例和持仓保证金比例由10%上调至20%。
    5月30日 天津渤海商品交易所调整各产品订货保证金比例至50%,同时对各产品订货保证金条款进行相应修订。
    (数据来源市商网)
     
        5月现货交易平台转型及产品退市一览
     
        根据市商网不完全统计截止5月31日,暂停开仓和直接下架的产品依旧以贵金属,油类产品为主,于此相伴的是新模式、新交易系统也陆续上线。
    以下是5月现货交易平台转型及产品退市一览表:
     
    时间  
    5月3日 指南针商品交易市场商品发售交易系统正式上线
    5月4日 杭州叁点零易货交易所开市起,杭交油A和杭交油B系列产品暂停开立新仓;原有持仓的交易商请于2016年5月13日(星期五)前自行平仓
    5月9日 大连贵金属交易中心现货铜的交易时间调整为周一早上08:00至周六凌晨02:00,每日凌晨04:00至06:00为休市结算时间
    5月13日 恒大高新公告称恒大金属交易中心完成工商变更登记,增加贵金属品种及更多业务经营范围
    5月18日 湖南华夏银都大宗商品现货交易中心现货发售交易平台官网正式上线
    5月20日 福建金雅稀贵金属交易中心正式更名为福建金雅商品交易中心
    5月24日 江苏中苏商品交易中心官网发布通知,新模式预计近期将隆重推出,2016年5月30日8:00开市后,铆钉电触头所有品种停止建立新仓,2016年6月16日4:00结算前,铆钉电触头所有持仓进行强制平仓
    5月24日 青岛华银商品交易中心增值计息服务华银宝的计息标准由1.05%调整为1.0%(根据人民银行利率进行浮动调整)
    5月27日 湖南阿凡商品现货交易中心阿凡铜1T、5T,阿凡镍1T、5T,阿凡铝1T、5T交割下架
    (数据来源市商网)
     
        5月新平台的筹建及上线
     
        据市商网不完全统计,5月共有25家交易平台筹建以及揭牌或成立,相比起今年前4个月,可以说是“创新高”。相比之前上线平台多数以经营农副类产品为主,本月全国6个省份以及城市上线了6家以经营电力为主的平台,究其原因自去年3月份新电改方案公布后,不仅包括电改试点省份的不断增加,还包括电力交易的持续推进。
     
    时间 5月新筹建及上线的平台
    5月1日 北酒所中国老酒交易平台华北运营中心正式揭牌。
    5月2日 国家级信阳茶叶市场打造的国泰茶叶电子交易市场正式揭牌。
    5月4日 河南电力交易中心郑州正式揭牌。
    5月6日
     
    武汉华中石油化工交易中心上线试运行。
    安徽省人民政府官网发布同意设立安徽鑫汇商品交易中心的批复文件。
    甘肃电力交易中心有限公司揭牌。
    时代出版表示其公司艺术品交易中心正在筹建中。
    长江徽银金融集团和香港文汇文化产权交易所签订战略合作协议,共建“中国中部文化产权交易运营中心”。
    5月9日 “长江文化资产交易所”邮币卡平台正式上线。
    宁夏金丝路文化艺术品交易中心正式上线开盘交易。
    5月12日 陕西电力交易中心在西安揭牌。
    四川电力交易中心在成都挂牌成立。
    5月13日 吉林金达莱现货交易中心有限公司在和龙市注册成立。
    5月17日 消息称北方工业股权交易中心6月正式运营。
    5月18日 消息称潍坊“寿光果菜品种权交易中心”获省政府批复。
    消息称国内首家民宿交易中心项目落户屯溪。
    福建电力交易中心在福州揭牌。
    国际矿物宝石电子商务交易平台在郴州正式启动。
    国内首家保险交易所-上海保险交易所召开创立大会。
    上海电力交易中心正式揭牌。
    湖北潜江龙虾交易中心项目竣工。
    5月21日 景德镇陶瓷交易所上线试运营。
    5月22日 宁夏枸杞电子交易所揭牌仪式正式启动。
    5月23日 重庆市公共资源交易中心挂牌成立。
    5月24日 中国(福山)芭蕉交易中心挂牌。
    (数据来源市商网)
     
        5月现货行业新品种上线一览
     
        据市商网不完全统计,5月共有16家交易平台上线了约16种新产品,包含了农副产品类、糖酒类、原油衍生品等大宗商品,由于原油及贵金属等主流产品的政策限制,农产品上线数量依然居首。
     
    时间  
    5月4日 青岛九州商品交易中心正式启动百山红茶的上线申购。
    山东海汇交易市场建筑黄砂在建材板块上市交易。
    5月6日 青岛九州商品交易中心龙腾西拉珍藏干红葡萄酒正式上线发售。
    武汉华中石油化工交易中心上线沥青交易品种。
    5月9日 辽宁北方商品交易中心白砂糖Z16061合约上市交易。
    新疆世纪矩阵特色农产品交易中心推出RS1611电子交易合同上市交易。
    中国林权交易所西南中心国内首支森林食品级农产品“杜蜂王浆”正式上市发售。
    5月10日 宁夏宁汇农副产品交易中心上市新品种:宁夏小米、文冠茶。
    5月14日 南宁(中国—东盟)商品交易所现货竞价模式正式推出活牛品种。
    5月16日 青岛汇海大宗商品现货交易市场咖啡交易品种挂牌。
    上海国际棉花交易中心棉副产品上线交易。
    5月18日 南宁(中国-东盟)商品交易所推出东盟沉香片(惠安系)交易品种。
    5月20日 郑州棉花交易市场上线新品种:6D增白涤纶短纤。
    5月23日 江苏太湖国际商品交易中心推出晚盘新合约紫皮洋葱ZPYC1612上市交易。
    5月26日 青岛九州商品交易中心“精灵丹枫铁皮石斛”上线申购。
    5月30日 广东冠东石化产品交易中心“粤东混芳Ⅴ”商品上线。
    (数据来源市商网)
     
        平安银行继续出手接盘市场空缺
     
        5月平安银行继续出手,接盘四大行退出后留下的市场空缺。据市商网不完全统计,5月共有8家交易所上线平安银行有关业务,除此中国银行和民生银行也有参与。各交易所详细业务变化请看下表:
     
    时间:  
    5月3日 杭州叁点零易货交易所平安银行系统正式上线。
    5月5日 哈尔滨大宗商品交易中心正式开通中国银行跨行业务。
    青岛华银商品交易中心正式上线平安易宝业务。
    中远商品交易中心正式开通上线业务银行系统(平安银行)与交易中心银行资金接口正式启用时间为5月5日。
    5月6日 中远商品交易中心平安易宝跨行业务正式上线。
    武汉华中石油化工交易中心与平安银行合作推出的“平安易宝”产品投产试运行。
    5月13日 大连贵金属交易中心停止接收客户在非银支付机构(第三方支付公司)项下开立的支付账户向平安易宝专属交易账户的资金划转。
    贵州西南大宗商品交易中心通知:建行解约业务原定5月17日截止日延期到6月24日。
    5月15日 西南大宗商品交易中心与建行“E商贸通”合作到期。
    5月16日 海峡石化产品交易中心资金第三方存管业务上线。
    5月20日 中国农业银行将全面停止为浙东大宗商品交易中心有限公司提供支付结算业务。
    5月22日 贵州保利商品交易中心与中国建设银行“E商贸通” 业务合作到期。
    5月23日 安徽鑫汇商品交易中心正式上线平安易宝银商绑定业务。
    江苏大圆银泰商品合约交易市场正式开通周六银行签解约及出入金功能目前已开通银行包括工商银行、农业银行、交通银行、苏州银行和平安银行。
    5月24日 山西大宗商品交易中心收藏品交易平台公告称民生银行市场通接口正式上线。
    5月27日 安徽鑫汇商品交易中心与通联支付合作业务正式终止。
    (数据来源市商网)
     
        综合来看,整个5月各地清理整顿依旧,有36家会员单位被解除会员资格甚至有些交易平台名存实亡。退市产品中石油类、贵金属类依旧较多,沥青类作为代替石油的产品也有上线,当然主流上线的产品依旧以农产品为主。平安银行继续“吃掉”四大行遗留下来的的市场空缺。据统计,5月共有8家交易所上线平安银行有关业务。
     
        (文中表格数据均来源于市商网)
     
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