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  • 马军:公众参与环保有误区

    时间:2014年06月20日 信息来源:《经济》 作者:吴蓉 点击: 【字体:

    马军:公众参与环保有误区

    日前,非盈利环保机构公众环境研究中心(IPE,以下简称IPE)主任马军接受《绿色中国》记者访问时表示:信息的不透明、不公开导致公众对环保的参与还有困难、有误区。

    直到今天,还有很多人还仅仅是是望着灰霾的天气叹息,“我们做什么也改变不了雾霾”。中国的公众参与环保多数还只是停留在“随手关灯、节约用水、少开一天车……”。个人环保行为自然是值得推崇的,马军表示:“这些都是要做的,也都是很重要的。”

    然而,仅仅停留在个人自身的环保行为,是远远不够的,毕竟环境污染的主要源头并不在公众在日常生活中。马军指出:“我们只能是在偶然发现这里有人在燃烧一堆树叶,那里有个烧烤摊,但这不是问题的全部,因为中国80%的电力都是消耗于工业生产,大量的空气污染排放实际来源于燃煤和工业废气。在水的方面,也有大量来自工业的,比如污水处理厂和养殖场。这些往往公众不知情,自然也无法参与进来。”

    除了污染源的不明确,公众对环境污染的一知半解是阻挡“公众参与”的另一堵“围墙”。“雾霾是一个最典型的例子。其实在北京和华北地区,雾霾已经存在很久,但是可以说直到2013年以前,很多人都不知道灰蒙的天气到底是‘雾’还是‘霾’,公众该运动的运动,该让小孩出去玩的也照样让小孩出去玩,无意识下受到了损害。”

    马军指出,如果人们连“这是否是污染”、“污染如何形成的”都不清楚,说要采取措施就是不可能的。

    很多人都将治理污染的责任归咎政府、法律,当然“政府是第一责任人”这一点无可争议。然而,在中国现有的条件下,单纯依靠法律和政府来促成环保事业,可能短期内收效甚微;长期以来,中国法律执法不严、存在地方保护主义的等问题导致公众对政府的不信任。马军认为,继续下去,这些问题就只能是年复一年的持续下去了,“如果没有信息公开,在这样一个信息时代,就容易形成很多未经证实的各种信息的蔓延。一些负面信息会蔓延开来,实际上会导致误解和恐慌,很多时候会导致更加强烈的对抗。”

    这些都说明了中国公众参与监督企业排放、法律法规的制定和执行的必要性。作为公众想要参与进来,前提就是“信息公开”。

     

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