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  • 打造智慧城市的扬州样本

    时间:2016年03月08日 信息来源:经济网 作者:韩义森 点击: 【字体:

      扬州的智慧城市建设始于2011年前后。总结我们的特色,主要可以分为3个方面。一是机制保障管理。扬州成立了市政府信息资源管理中心,牵头组织智慧城市建设工作。二是管理保障。扬州智慧城市建设的硬件和系统软件采购都由信息资源管理中心统一管理,这样不仅节约经费,也能够实现系统的整合和数据的共享。三是资源整合管理,也就是数据的共享,这一方面扬州在中小城市中起步还是比较早的。2012年,扬州就出台了政府信息资源整合管理办法,同时也出台了相应的实施细则,明确提出了一个季度一考核,年终总考核的标准,不允许建立单独的平台,逐步建成了一个城市级的数据共享平台。目前,扬州的数据共享平台已经实现了所有的基础数据,包括人口、地理、法人、税收、信用、统计等数据的实时共享。
     
        此外,扬州还有30个左右的试点示范应用,比如数字化城管、智慧旅游、智慧环保、房管信息化、环保信息化、农业信息化等,在它们各自的行业内都是试点。比如智慧环保在环保部是试点,数字化城管在住建部是全国的样板。有这些行业试点示范应用的支撑,智慧扬州建设就很丰富,否则光有机制保障、资源整合和数据共享,没有应用也不行。在扬州智慧城市建设中,政府投资大约占15%,其余都是由市场去投,这也是比较良性的。
     
        国标委智慧城市标准的制定将促进扬州智慧城市建设的进一步完善。第一是校正,对于一些短板的地方要加强,或者方向偏了,要纠正过来;第二是促进,标准指明了智慧城市将来的发展方向,会促进智慧城市的进一步发展。我们将尝试在国家大框架下,形成扬州智慧城市的地方标准,努力成为中小城市智慧城市的示范,并在全国范围内得到更大范围的推广。
     
        “十三五”期间,扬州的智慧城市建设重点包括3点。第一是融合的云平台。目前扬州提供公共服务的信息平台很多,包括民政、行政办事中心、社保等,可以分为公共服务、政务办公等方面。未来,扬州希望所有提供公共服务的平台,能够通过云计算的方式打通,实现信息共享。在城市治理方面,逐步研究城市管理体制改革,实现城管、公安、环保等多方面信息的共享管理。第二是开放的大数据。在扬州,数据在政府内部已经基本实现了共享,我们不仅制定了信息共享细则,还建立了负面清单,不在负面清单内的数据,如果有需求,必须实现共享。将来,扬州将在数据在内部共享的基础上,向外界开放,激发“大众创业、万众创新”的热情。大数据是一种资源,经过脱密处理后开放,将方便创业者和公司的使用。在此过程中,我们也将做好安全管理,可以追查到谁用了数据、谁把数据泄露出去等信息。第三是特色的产业。智慧城市离不开产业的支撑。未来扬州将打造“健康中国”的“扬州样本”,做到宜居、宜业、宜游,旅游、软件和信息服务业是未来扬州智慧城市建设的主要发力点。(本刊记者陈晶根据采访录音整理)(江苏省扬州市政府信息资源管理中心副主任  韩义森)
     
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